据江苏公共·新闻频道《新闻》报道：说到老旧小区加装电梯，一直进展缓慢。不过，作为年建成的南京保障房小区——南京五福家园小区，近日却克服重重困难办成了，业主们即将迎来南京保障房小区的首部加装电梯。那么，小区成功加装电梯是如何做到的？对南京其他老旧小区加装电梯又有什么借鉴意义呢？
今年80岁的张奶奶是南京栖霞区五福家园业主，家住六楼，腿脚受伤的她，一度为上下楼烦恼，最后不得不搬到阴冷的负一楼地下室居住。
南京市五福家园是拆迁安置房小区，老龄化十分严重，总共户居民，60岁以上的老人超过20%，“上下楼”难题给相当一部分老人造成了困扰，在老旧小区加装电梯政策出台后，安装电梯似乎成了一个比较好的选择。但按照南京市规定，加装电梯的财政补贴范围为：年以前建成的非商品房小区。而五福家园是年建成的，享受不到这一福利，这样一来，加装电梯需要的几十万元费用，就成了一个难题。
比如说，年过八旬的张奶奶，每个月的收入只有七八百元。老人家明明知道需要加装电梯，但是的确拿不出那么多的钱。
南京五福家园社区书记钱文法说，对于有些低收入的群众来说，一下子拿出一万多元比较费力；而且不少群众对于加装电梯的好处也不甚了解。
事实上，南京栖霞区共有42个保障房小区，其中年后建成、没有电梯的单元多达个！好在这个难题在去年下半年遇到了破解的时机，当时，南京栖霞区出台《增设电梯资金补贴管理办法》，把原本不符合市级补贴标准的，也纳入其中，每台电梯补助金额从14万到20万元不等。通过第一轮摸底，五福家园共有10个单元的居民有加装电梯的意向。
记者在栖霞区五福家园小区的5栋一单元看到，目前电梯外装的基坑已经完成，整部电梯的总造价是42万元。
这42万元里，获得区里专项补助18万元，用户自筹资金只有10万元，缺口的14万元由南京栖霞街道、栖霞山管委会和社区分摊。
此外，一楼业主自己原本是不愿意装电梯的，一是因为自己在一楼，根本用不着；二是因为电梯就装在自家门前，影响出行。在此基础上，社区还做通了一楼住户的工作。后来，这位业主也想通了，大家都有年老的一天，考虑到楼上那么多老年人，想想邻居间关系也就能接受了。
目前，小区5幢1单元的加装电梯坑基已经施工完毕，即将进入主体施工阶段，按照合同，80天内将予交付，这也意味着，今年春节前，这个单元的老人就可以告别爬楼、坐上电梯了。
和很多小区一样，南京五福家园在增设电梯上遇到两大难题是资金和一楼住户反对的问题。这难上加难的困局，最终能办成，除了政策支持外，也是因为当地社区把工作做细致了，让居民真正理解了，从而办成了事。
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