这应该是南京少有、官方给予正面答复说做不了的高规格规划项目吧。
1.
今天（8月28日），栖霞山管委会在人民网上回复网友问：
南京栖霞山的国际邮轮母港项目，为何迟迟没能动工？
栖霞山管委会的答复，情理之中却也意料之外：
栖霞山邮轮项目已开展可研、通航、航道、安评等相关专业论证，其中路堤合一建设方案已经长江委批准。但年底疫情爆发后国内出境邮轮业务受到较大影响，截至目前航线尚未完全恢复，国外旅客入境游人数同样大幅度锐减，邮轮运营商业逻辑已被打破。经与企业方多次协商，栖霞山邮轮项目暂不具备推进条件，后续如有新的进展我们将及时通报。前期工作甚至包括路堤合一建设方案都已批准，但现在，不具备推进条件。基本也宣告这个大项目，短时间做不起来。
而对于这个规划项目，有粉丝直言，“从来没当真过。”
拥有1：10经济带动效应的国际邮轮母港，一直以来，被称为“漂浮在水上的黄金产业”。
美国的迈阿密邮轮母港，每年接待万的全球旅客，经济效益达亿美元，创造34.5就业机会！深圳蛇口国际邮轮中心、上海吴淞口国际邮轮港、天津国际邮轮母港都是典型的成功案例。南京盯上这个大IP，已有相当长是一段时间。栖霞山文化休闲旅游度假区轨道交通规划
年的8月份，南京与招商局集团一天签了两份协议，一个栖霞山国际邮轮主体综合项目、一个金陵船厂转型发展项目，甚至栖霞山的还排在了前面。
理想非常丰满，栖霞山邮轮主题综合项目位于栖霞山东北侧，定位为“金陵江海门户，山水城市客厅”，发展目标为“联通世界的城市窗口，国际美誉的文旅名片”。
南京将变身“海港城”，将来市民从栖霞山麓登上邮轮，即可以远渡重洋游玩，也可以上溯到三峡观光。
项目初步规划占地约公顷，总投资约亿元，建筑面积约65万平方米，由国际邮轮母港、栖霞山北门户、国际交流营地等组成，主要建设客运中心、免税中心、航务中心、海洋探索中心以及会展酒店、雕塑公园、庆典广场、漂移式体验剧场、4D水幕电影等。规划效果图利用岸线总长约1公里，布置国际邮轮泊位2个（8万GT及3万GT）、万吨级江轮泊位2个。项目建成后，将成为全国首个内河综合型邮轮母港。想法和创意，令人心潮澎湃。规划效果图
栖霞山文化旅游休闲度假区19.18平方公里，未来会变成一半是城区，一半是景区，居住总人口将达到25万人。规划效果图
尤其是签约之后，年南京规划和自然资源局公布了片区的城市设计图，注意，是批后公示，也就意味着这一规划已经批复。2.当时华侨城欢乐谷已经开业，玛雅海滩水公园已正式开园，拖家带口前去扑腾的南京人不要太多。南京对于这里给予的厚望也就更大了，定名为栖霞文旅科创领航区。形成一个栖霞山文化休闲旅游度假区。重要的是，助推某紫某东建设，打造南京江海门户形象，进一步提升南京城市首位度。期望不可谓不大。规划效果图
大方向敲定之后，就是各个地块具体规划性质了。根据产业需求，这个国际邮轮母港片区规划形成“两轴、三带、四坊”的空间结构，形成前港、中区、后城的布局模式。“两轴”：南北向历史人文轴、城市活力轴；“三带”：滨江活力带、临港休闲带、滨河休闲带；“四坊”：邮轮坊、休闲坊、人文坊、乐居坊。这样分配下来，各地块功能分配就已经很是明显了。且内部还规划规划旅游有轨电车,结合周边地铁等旅游资源，专线联动周边发展。除此之外，在第三期南京轨道交通建设规划（-年）里，这里除了6号线、S5号线之外，从仙林湖通往华侨城东的4号线三期东段，4站全在栖霞山东板块。也就是说，交通问题后期会进一步解决。
现在关于这个国际邮轮母港项目，从管委会的答复则能看出两层意思：
1、“邮轮运营商业逻辑已被打破”，后续是否还继续这个邮轮规划，很难说。
2、“经与企业方多次协商，栖霞山邮轮项目暂不具备推进条件”，暂时难以再进一步。
而这一切，和楼市也有着千丝万缕的关系。
3.
前些年栖霞山板块陆续上了不少土地供应，前期的项目其实基本已经收官了，但也仅限前期，后续再上市的项目，受到市场影响去化一直相当艰难。
再到去年亮出的两块地，最后只底价成交了一块低密地块，到现在时隔一年时间，这里再无地块出让，在楼市上更是毫无声音。
商业逻辑被打破，地产逻辑也被打破，这个亿元的大项目，除了暂不推进外，似乎也没了其他办法。
上周南京卖出12幅住宅用地，其中仅两块溢价成交，其余全部底价成交，且多数都是城投托底，不少不明所以的人第一时间开始唱衰，说市场如何如何。
其实我们的观点一直都是，顺利出让，就是最大的成功。
愿意自己托底的，说明这些地方相信市场会变好，现在的冷只是一时的，例如燕子矶晓庄地块，土拍第二天就有传闻说有知名房企加入合作开发。
一旦后期楼市回温，不至于无房可售陷入被动境地。
最重要的是，土地一级市场促进的，不仅仅是后期的楼市，更有背后的耗资巨大的城建项目，没有钱，何谈建设地铁、公共设施。
而没有楼市促进，板块没有人口引入，开发商们又如何会愿意耗资开建文旅、商业等等配套项目呢？
只是，如果市场一直无起色，或许这不是南京第一个“黄”掉的大规划。
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